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卫留成:规划先行 有序推进国际旅游岛建设

2011-03-15 17:07:55

    “建设海南国际旅游岛需要时间,按照规划我们将用10年时间分两步走,相信经过努力我们能把海南建设得更漂亮,并实现海南国际旅游岛的目标。”面对全国人民对海南国际旅游岛的关心,在3月7日下午举行的海南团开放团组活动上,卫留成代表回顾了海南在国际旅游岛建设开局之年的新探索,并希望外界多给海南一些时间和理解。

  卫留成介绍,海南在国际旅游岛的开局之年主要抓四件大事。一是做规划,完成了三个层面的规划:总体规划,《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》获国家发改委批准;区域规划,完成了全岛17个重点旅游区规划;重点项目规划,包括海洋公园、电影城等项目规划已通过审批。二是建立健全法规,为海南国际旅游岛建设的顺利推进建立法律保障体系。去年省人大常委会通过决议,把国务院的44号文件和国家发改委批复的规划纲要以地方立法的形式固定下来。同时启动了海南国际旅游岛建设立法计划,新出台5项法规,对旅行社、导游、景区景点、旅游价格管理等进行规范管理,争取在全国率先把旅游方面的法律法规确定下来。通过规划和法规建设保证海南国际旅游岛建设的有序进行。三是进行大规模的旅游市场整顿和综合环境整治,取得了一定成效。现在要探索的是如何将整顿和整治变成常态化、法规化、制度化的机制。四是积极做好国务院关于海南国际旅游岛建设有关政策的对接和落地工作。目前,26国入境免签政策、国内首创的游艇管理办法等国家给予海南特殊的国际旅游岛建设政策,已逐项落地实施。

  卫留成指出,海南将在2020年基本建成国际旅游岛,国务院对此提出了多项具体指标,包括服务业占GDP的比重、服务业人员占从业人员总数的比例等。他认为,海南国际旅游岛还应该在旅游硬件建设和管理服务水平上符合国际惯例并达到国际标准,目前的海南基础太差,离这样的标准还有不小的距离。他希望外界能给海南一点时间,海南人民有信心经过一个时期的努力,让世人刮目相看。